Monopol państwa w sektorze gier losowych sprawia, że zyski z hazardu wracają do społeczeństwa

Równowaga między monopolem a wolnym rynkiem, skuteczne sposoby walki z nielegalnymi działaniami w internecie oraz systemowa rola Totalizatora Sportowego w budowaniu bezpiecznego i odpowiedzialnego ekosystemu gier liczbowych i loterii pieniężnych były przedmiotem dyskusji „Hazard i wartości - ogień i woda czy małżeństwo z rozsądku?”. Odbyła się ona podczas kongresu Open Eyes Economy Summit (OEES) w Krakowie.

„Jesteśmy w 100 proc. spółką Skarbu Państwa, a w naszym DNA leży to, że nie maksymalizujemy swoich przychodów i zysków. Naszą misją jest zapewnienie graczom i polskiemu społeczeństwu możliwości dostępu do bezpiecznej, legalnej rozrywki, ale także wsparcia dla kultury, sportu –- podkreślił Mariusz Rzeczkowski.

Ekspert dodał, że Totalizator Sportowy został stworzony 70 lat temu w celu odbudowy infrastruktury sportowej w Polsce po zniszczeniach II Wojny Światowej. Przychody z gier losowych umożliwiły odbudowę hal, stadionów, torów wyścigowych, ale także Zamku Królewskiego w Warszawie. Obecnie Totalizator Sportowy aktywnie wspiera m.in. historyczny kompleks na Wawelu w Krakowie, a także Babiogórski Park Narodowy.

„To jest po części filantropia, po części też nasze zobowiązanie jako państwowego monopolisty. Bardzo często wspieramy projekty, które bez naszego zaangażowania nie mogłyby mieć miejsca. Jak chociażby sportowców w ramach projektów sponsoringowych, którzy dzięki naszemu wsparciu mogą kontynuować karierę na dużo wyższym poziomie” - zaznaczył Rzeczkowski.

Beata Guzik, prawniczka, dyrektor ds. zagadnień społeczno-prawnych UE w belgijskiej kancelarii Vlaemminck.Law wskazała, że rynek gier losowych, w ramach którego europejskie loterie rocznie przeznaczają 23 mld euro na cele społeczne, jest sektorem gospodarki, który jest wyłączony z większości unijnych dyrektyw. Monopol państwowy w sektorze gier losowych jest w UE typowym rozwiązaniem.

„Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej od 1994 r. jest spójne co do tego, że państwa członkowskie mają prawo decydować, jaki model przyjmie dane państwo. Monopol państwowy w sektorze gier losowych jest rozwiązaniem przyjętym w przeważającej części europejskich państw, a w niektórych z nich, jak Belgia, Portugalia czy Hiszpania, loterie są wręcz uznane za część dziedzictwa kulturowego” - powiedziała Beata Guzik.

Eksperci zgodzili się, że realnym zagrożeniem jest rozwój nielegalnej działalności hazardowej związanej z rozwojem gier online, w szczególności kasyn online.

„Mamy całkowity zakaz reklamowania kasyna, które jest produktem dosyć specyficznym. To, co my oferujemy, to szereg zabezpieczeń, które prowadzą do tego, że gracz może ustalić limity stawek, ustalić limity czasu spędzonego na stronie, a nasze rozwiązania powodują, że wykrywamy też pewne anomalie w zachowaniu graczy i możemy im zwrócić uwagę na to, że ich postępowanie może nosić znamiona uzależnienia” - zaznaczył Mariusz Rzeczkowski.

Przedstawiciel Totalizatora Sportowego dodał, że na takiego rodzaju zabezpieczenie nie ma miejsca wśród podmiotów, które są nastawione na maksymalizację zysków, nie płacą podatków, a dodatkowo bardzo często okazuje się, że rzeczywistymi beneficjentami podmiotów licencjonowanych w Curaçao czy na Cyprze są beneficjenci rzeczywiści, których tropy prowadzą za wschodnią granicę.

Źródło informacji: PAP MediaRoom