UOKiK: Kontrola koncentracji - kary Prezesa UOKiK (komunikat)

- UOKiK informuje:

- Kara za dokonanie koncentracji bez zgody Prezesa Urzędu oraz za nieudzielenie informacji w toku postępowania – to najnowsze decyzje Prezesa UOKiK Tomasza Chróstnego w zakresie kontroli koncentracji.

- Sankcje w łącznej wysokości około 850 tys. zł dotyczą AmeriGas Polska (730 tys. zł) oraz Linde Gaz Polska (120 tys. zł).

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Tomasz Chróstny wydał dwie decyzje z zakresu kontroli koncentracji, w których nałożył kary finansowe na przedsiębiorców. Rozstrzygnięcia dotyczą spółek AmeriGas, która nie notyfikowała koncentracji, a także Linde Gaz za brak współpracy z Urzędem w toku postępowania.

Kara za niezgłoszenie koncentracji

AmeriGas Polska przejęła kontrolę nad Centrum Dystrybucji Gazu w Gdyni bez uzyskania wcześniejszej zgody Prezesa UOKiK, mimo że przedsiębiorca miał taki obowiązek. Spółki zawarły umowę zastawu, która gwarantowała AmeriGas dodatkowe uprawnienia, dzięki którym mogła ona wywierać wpływ na kluczowe decyzje dotyczące zarządzania Centrum Dystrybucji Gazu. Zawarcie umowy zastawu na akcjach lub udziałach, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, nie wymaga uzyskania zgody Prezesa UOKiK pod warunkiem, że przedsiębiorca nie będzie wykonywał praw z tych akcji lub udziałów (z wyjątkiem prawa do ich sprzedaży). Natomiast AmeriGas korzystało z tych uprawnień np. blokując sprzedaż zorganizowanej części mienia Centrum Dystrybucji Gazu, które następnie zostało częściowo nabyte przez AmeriGas.

- Spółka AmeriGas nie zgłosiła Urzędowi faktu dokonania koncentracji, dowiedzieliśmy się o tym z innych źródeł. Firma miała świadomość istnienia takiego obowiązku, gdyż w innej sprawie występowała o zgodę Prezesa Urzędu – wtedy przepisy były jasne dla przedsiębiorcy. Spółka w mojej opinii działała od początku umyślnie, łamiąc w ten sposób obowiązujące przepisy prawa chroniące konkurencję na rynku. W tej sprawie nie znalazłem żadnych okoliczności łagodzących i zdecydowałem o nałożeniu sankcji finansowej – mówi Tomasz Chróstny, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Kara nałożona na AmeriGas wyniosła 730 tys. zł.

Zgodnie z przepisami, transakcja podlega zgłoszeniu do Prezesa UOKiK, jeżeli biorą w niej udział przedsiębiorcy, których łączny obrót w roku poprzedzającym przekroczył 1 mld euro na świecie lub 50 mln euro w Polsce. Kara za niezgłoszenie zamiaru koncentracji wynosi do 10 proc. obrotu przedsiębiorcy osiągniętego w roku poprzedzającym wydanie decyzji. Samodzielnie przeprowadzenie koncentracji bez uzyskania zgody jest naruszeniem przepisów ustawy antymonopolowej.

Kara za brak współpracy

Kolejna decyzja nakładająca karę finansową dotyczy spółki Linde Gaz Polska w Krakowie, która nie udzieliła żądanych przez UOKiK informacji. Oceniając jedną ze zgłoszonych spraw z zakresu koncentracji na rynku ciekłego dwutlenku węgla, Prezes Urzędu zdecydował o przeprowadzeniu badania rynku i skierował pytania do wszystkich przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność w tym obszarze. Zgodnie z prawem, są oni zobowiązani do przekazania wszelkich koniecznych informacji i dokumentów w przeciwnym razie narażają się na sankcję finansową. Linde Gaz nie udzieliło odpowiedzi w wyznaczonym terminie, wpłynęła ona dwa miesiące później. W związku z tym Prezes UOKiK wszczął postępowanie w sprawie nałożenia kary. Sankcja nałożona na przedsiębiorcę wyniosła 120 tys. zł.

– Celem badania rynku jest ocena stanu konkurencji i koncentracji. Gromadzimy dane niezbędne do określenia m.in. pozycji rynkowej uczestników koncentracji i ich konkurentów, poznajemy także opinie innych podmiotów działających na rynku. To przedsiębiorcy posiadają największą wiedzę o tym, jakie występują problemy, jak wyglądają relacje z konkurentami i powinno im zależeć na współpracy z Urzędem - tłumaczy Prezes UOKiK.

Przypominamy, że na stronie internetowej UOKiK zamieszczane są informacje na temat wszystkich prowadzonych przez urząd postępowań antymonopolowych w sprawach koncentracji. Więcej informacji o zasadach koncentracji przedsiębiorców w przygotowanym specjalnie opracowaniu.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe.(PAP)

kom/ osz/