MRPiPS w związku z artykułem „Rząd odbiera świadczenia części rodzin” (komunikat)

- MRPiPS informuje:

Szanowni Państwo,

przesyłamy komunikat MRPiPS w związku z artykułem „Rząd odbiera świadczenia części rodzin”, który ukazał się dziś w Dzienniku Gazeta Prawna.

Proponowana zmiana przepisu nie jest pozbawianiem świadczeń, lecz ma na celu jedynie doprecyzowanie zapisów ustawowych, którego celem jest wyeliminowanie jednostkowych przypadków nieprawidłowego stosowania tych regulacji, w szczególności przez sądy administracyjne.

Zgodnie z obowiązującym od ponad 13 lat brzmieniem art. 10 ustawy o świadczeniach rodzinnych, rodzicowi korzystającemu z urlopu wychowawczego przysługuje jeden dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego, niezależnie od liczby wychowywanych dzieci i liczby dzieci urodzonych podczas jednego porodu.

Wiąże się to z faktem, że ten dodatek nie jest świadczeniem z tytułu urodzenia dziecka, lecz świadczeniem z tytułu korzystania przez rodzica z urlopu wychowawczego i jego istotą jest częściowe zrekompensowanie rodzicowi dziecka utraty wynagrodzenia związanej z korzystaniem z bezpłatnego urlopu wychowawczego.

Zgodnie z art. 186 Kodeksu pracy, niezależnie od liczby dzieci urodzonych podczas jednego porodu, pracownikowi przysługuje jeden urlop wychowawczy i z tytułu przebywania na tym urlopie wychowawczym wypłacany jest przedmiotowy dodatek, a nie z tytułu urodzenia dziecka, czy też wychowywania więcej niż jednego dziecka urodzonych podczas jednego porodu. Urodzenie więcej niż jednego dziecka podczas jednego porodu nie uprawnia do dwóch urlopów wychowawczych, do dwóch wynagrodzeń z pracy, ani do dwóch dodatków z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.

Na gruncie ustawy o świadczeniach rodzinnych, podstawową preferencją/wsparciem rodziców, w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka podczas jednego porodu, jest możliwość pobierania ww. dodatku przez okres 36 miesięcy, a więc 12 miesięcy dłużej niż w przypadku urodzenia jednego dziecka podczas porodu.

Proponowana zmiana przepisów dotyczących dodatku z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego ma na celu jedynie ich uściślenie i wyeliminowanie rozbieżnych i sprzecznych z zapisami ustawowymi interpretacji tych regulacji przez sądy administracyjne.

W przypadku, gdy rodzic pobiera dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, to na każde z urodzonych dzieci przysługuje także zasiłek rodzinny, dodatek z tytułu urodzenia dziecka oraz jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.

Oznacza to, że rodzic trojaczków otrzyma co miesiąc 780 zł (400 zł dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego + 3 x 95 zł zasiłku rodzinnego na dziecko w wieku do ukończenia 5. roku życia + 95 zł dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej - na trzecie dziecko) oraz 6000 zł świadczeń jednorazowych (3 x 1000 zł dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka + 3 x 1000 zł jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka) w ramach ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Ponadto, dzięki wprowadzeniu Programu „Rodzina 500+”, który premiuje rodziny w których znajduje się większa liczba dzieci, rodzic trojaczków otrzyma co miesiąc dodatkowe 1500 zł (3 x 500 zł świadczenia wychowawczego). Wynika to z faktu, że osoba uprawniona do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku, będzie też uprawniona do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko ponieważ kryterium dochodowe uprawniające do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko (800 zł lub 1200 zł, jeśli członkiem rodziny jest niepełnosprawne dziecko) jest wyższe od kryterium dochodowego uprawniającego do zasiłku rodzinnego (odpowiednio 674 zł i 764 zł).

Zatem w obecnym stanie prawnym, rodzic trojaczków, który pobiera dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, otrzyma w związku z wychowywaniem tychże trojaczków, co miesiąc 2280 zł oraz jednorazowo 6000 zł świadczeń finansowanych z budżetu państwa – niewątpliwie jest to bardzo znaczne wsparcie ze środków budżetu państwa.

O dnia wprowadzenia do systemu świadczeń rodzinnych świadczenia rodzicielskiego, tj. od 1 stycznia 2016 r., obowiązuje jednoznaczna regulacja zawarta w art. 27 ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którą, w przypadku zbiegu uprawnień do świadczenia rodzicielskiego, świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu korzystania z urlopu wychowawczego lub zasiłku dla opiekuna, osobie uprawnionej przysługuje jedno wybrane przez nią świadczenie. Celem tego przepisu, od początku jego obowiązywania, jest uniemożliwienie kumulacji po stronie jednej osoby wielu rodzajów świadczeń finansowanych z budżetu państwa, które są związane z brakiem aktywności zawodowej spowodowanej opieką nad z dzieckiem lub innym członkiem rodziny.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe.(PAP)

kom/ sno/