MRPiPS: Nowe standardy opieki nad dziećmi do lat 3 – Rada Ministrów przyjęła projekt (komunikat)

- Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej informuje:

Rada Ministrów przyjęła dziś, 2 czerwca 2026 r., projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, który zapowiadała wczoraj w Radomiu Ministra Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. To kompleksowa zmiana, która podnosi jakość opieki wczesnodziecięcej, wzmacnia pozycję zawodową opiekunów i rozwija dostępne formy opieki.

Żłobkowa rewolucja

W Dzień Dziecka ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk wzięła udział w otwarciu nowego żłobka w Radomiu. W wydarzeniu uczestniczyli także przedstawiciele władz miasta i administracji rządowej.

„Prowadzimy prawdziwą żłobkową rewolucję. Każde dziecko, które będzie potrzebowało miejsca w żłobku, może liczyć na taką opiekę” - mówiła w Radomiu ministra Dziemianowicz-Bąk. „W ciągu ostatnich kilku lat liczba miejsc żłobkowych tutaj w Radomiu zwiększyła się do ponad 600. Do końca tego roku w całej Polsce będzie około 100 tysięcy nowych miejsc żłobkowych”

„Dzięki działaniom naszego rządu, przede wszystkim programowi Aktywny Rodzic miejsca żłobkowe stały się dostępne dla wszystkich, bez względu na zasobność portfela rodziców. Koszty opieki żłobkowej dla rodziców spadły radykalnie z kilkuset złotych, czasami tysiąca złotych do około 100 złotych miesięcznie. To jest ogromna różnica” - dodała ministra Dziemianowicz-Bąk.

Zadbaliśmy o ilość, teraz zadbamy o jakość

„Zadbaliśmy o ilość miejsc w żłobkach, teraz zatroszczymy się o jakość opieki. Każda mama, każdy tata chce wiedzieć, że ich dziecko nie tylko przebywa w żłobku, ale że w tym żłobku naprawdę się rozwija. Dlatego po tym, jak zapewniliśmy odpowiednią liczbę miejsc, wprowadzamy nowe, wyższe standardy opieki żłobkowej” - mówiła ministra, zapowiadając przyjęcie przez Radę Ministrów nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3. Jak podkreślała, na jakość opieki największy wpływ ma praca opiekunów i opiekunek żłobkowych. „Dlatego w projekcie wprowadzamy szereg korzystnych zmian, takich jak dodatkowe możliwości doszkalania czy uznanie opiekunów za funkcjonariuszy publicznych” - mówiła.

Rada Ministrów przyjęła zapowiadaną ustawę

Przyjęty dziś przez Radę Ministrów projekt to odpowiedź na realne potrzeby zarówno dzieci, jak i rodziców oraz blisko 43 tysięcy opiekunów pracujących w żłobkach, klubach dziecięcych i jako dzienni opiekunowie.

„Pierwsze lata życia dziecka decydują o jego dalszym rozwoju, dlatego inwestujemy nie tylko w nowe miejsca żłobkowe, ale przede wszystkim w jakość opieki. Tworzymy kompleksowy system wsparcia najmłodszych dzieci i ich rodzin – od dostępnych żłobków, przez standardy opieki, po lepsze warunki pracy opiekunek i opiekunów. To część największego w historii programu rozwoju żłobków.” - mówiła po Radzie Ministrów wiceministra Aleksandra Gajewska

Nowe rozwiązania dla opiekunów małych dzieci

Projekt po raz pierwszy w sposób kompleksowy wzmacnia pozycję zawodową opiekunów. Najważniejsze zmiany to:

- ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych – opiekunowie w żłobkach, klubach dziecięcych i punktach opieki dziennej zyskają ją zarówno podczas pełnienia obowiązków służbowych, jak i w związku z nimi;

- legitymacja służbowa opiekuna małego dziecka – dostępna w aplikacji mObywatel lub w formie dokumentu plastikowego dla osób nieposiadających dostępu do aplikacji;

- ulga w publicznym transporcie zbiorowym, na zasadach analogicznych do innych grup zawodowych objętych podobnymi uprawnieniami;

- płatny czas wolny na podnoszenie kwalifikacji zawodowych w wymiarze 16 godzin lub 2 dni rocznie;

- ustanowienie 4 kwietnia Dniem Opiekuna Małego Dziecka;

- system nagród za szczególne zasługi w obszarze opieki wczesnodziecięcej, przyznawanych przez ministra właściwego ds. rodziny, wojewodów oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

Wyższe standardy kształcenia i jakości opieki

Ustawa ujednolica i doprecyzowuje wymagania kwalifikacyjne dla opiekunów. Dla kandydatów z wyższym wykształceniem kierunkowym przewidziane są 80-godzinne praktyki zawodowe oraz 30-godzinne szkolenie ze standardów opieki. Dla pozostałych – kompleksowe 310-godzinne szkolenie wstępne. Wszyscy opiekunowie będą zobowiązani do systematycznej aktualizacji wiedzy i umiejętności, a koszty szkoleń pokryje podmiot prowadzący placówkę.

Projekt wprowadza także obowiązkowe standardy żywienia w żłobkach i klubach dziecięcych. Wymagania żywieniowe będą oparte na normach żywienia opracowywanych przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego, a ich szczegółowy zakres określi rozporządzenie ministra zdrowia w porozumieniu z ministrem rodziny.

Każdy żłobek będzie musiał zapewnić na swoim terenie plac zabaw dostosowany do potrzeb dzieci do lat 3. Kluby dziecięce i punkty opieki dziennej zapewnią za to dostęp do przestrzeni zewnętrznej.

Punkty opieki dziennej – nowa forma elastycznej opieki

Projekt przewiduje nową formą organizacyjną – punkt opieki dziennej, w którym pracować będą opiekunowie dzienni. W jednym lokalu będzie mogło przebywać do 16 dzieci pod opieką kilku opiekunów. Pojedynczy dzienny opiekun będzie mógł sprawować opiekę nad maksymalnie 5 dziećmi, a jeśli korzysta z pomocy osoby wspomagającej posiadającej odpowiednie kwalifikacje – nad maksymalnie 8 dziećmi.

Nowe przepisy umożliwiają też zastępstwo dziennego opiekuna w razie choroby, urlopu lub zdarzeń losowych – bez konieczności zamykania placówki. To ważna zmiana z perspektywy rodziców, którzy do tej pory w takich sytuacjach zostawali bez wsparcia.

Co dalej?

Projekt trafi teraz do Sejmu. Większość przepisów wejdzie w życie 1 stycznia 2028 r., a część rozwiązań dotyczących m.in. statusu i uprawnień opiekunów – już 1 stycznia 2027 r., natomiast standardów żywienia od 1 września 2027 r., aby dać podmiotom odpowiednie vacatio legis na zmiany dostosowawcze.

Projekt realizuje Priorytet 44. z Wykazu Priorytetów Polityki Rządu – Reforma opieki i edukacji wczesnodziecięcej poprzez zwiększenie dostępu do opieki żłobkowej, likwidację barier ekonomicznych dla rodziców oraz zwiększenie jakości opieki i edukacji.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy Prawo prasowe. (PAP)

kom/ ftr/