MI: Wdrażamy rekomendacje z raportu o wykluczeniu komunikacyjnym w Polsce (komunikat)

- Ministerstwo Infrastruktury informuje:

Profesorowie Politechniki Poznańskiej, z ramienia konsorcjum czterech Politechnik: Poznańskiej, Gdańskiej, Śląskiej i Warszawskiej zaprezentowali w obecności wiceministra infrastruktury Stanisława Bukowca wyniki opracowanego przez środowisko naukowe raportu dotyczącego skali wykluczenia komunikacyjnego w Polsce. Opracowanie przygotowane przez zespół ekspertów pod kierownictwem prof. Piotra Sawickiego z Politechniki Poznańskiej stanowi pierwszą całościową analizę problemu dostępności transportowej w kraju oraz ważne źródło danych dla administracji rządowej i samorządów. Z badania wynika, że ponad 10 mln osób w Polsce (27% populacji) jest wykluczonych komunikacyjnie.

– Walka z wykluczeniem komunikacyjnym to proces długofalowy, wymagający współpracy administracji rządowej, samorządów, ekspertów oraz przewoźników. Zaprezentowany raport stanowi element tej wspólnej pracy, dostarcza danych oraz rekomendacji, które wspierają nas w planowaniu rozwiązań systemowych – powiedział wiceminister infrastruktury Stanisław Bukowiec.

Wiceminister Bukowiec podkreślił, że w ostatnich latach nastąpiło znaczące zwiększenie środków przeznaczanych na transport autobusowy. Jeszcze w 2023 r. budżet Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych wynosił 800 mln zł, podczas gdy w 2025 r. już ponad miliard, a obecnie w 2026 r. przekroczył 1,2 mld zł. Zwiększenie wsparcia finansowego już zaczyna pozytywnie wpływać na ograniczanie wykluczenia komunikacyjnego.

Rekomendacje zawarte w raporcie znajdą odzwierciedlenie w przygotowywanej w MI nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz ustawy o Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Jedną z kluczowych zmian będzie odejście od dotychczasowego ograniczenia, zgodnie z którym dopłaty mogły obejmować wyłącznie nowe linie komunikacyjne. W projektowanych przepisach wsparciem będą mogły zostać objęte linie ujęte w schemacie sieci komunikacyjnej województwa przygotowywanym przez Marszałka, obejmującym cały obszar regionu. Dzięki temu środki publiczne będą mogły trafiać tam, gdzie są najbardziej potrzebne.

Projekt przewiduje również bardziej elastyczne podejście do planowania sieci połączeń. Marszałkowie województw otrzymają nową rolę polegającą na integracji przewozów w ramach transportu autobusowego i kolejowego oraz koordynację rozkładów jazdy. Będą mogli zawierać porozumienia zarówno z organizatorami transportu publicznego, jak i z przewoźnikami komercyjnymi, a także tworzyć węzły przesiadkowe poprzez skomunikowanie linii autobusowych z kolejowymi.

Marszałek jako integrator transportu będzie odpowiedzialny za przygotowanie planu transportowego dla całego województwa i przedstawienie go sejmikowi do uchwalenia.

Nowe przepisy zakładają także powiązanie przyznawania dopłat z rzeczywistym wpływem linii na ograniczanie wykluczenia komunikacyjnego. Samorządy będą mogły ubiegać się o wsparcie dla linii ujętych w schemacie sieci komunikacyjnej województwa, opracowywanym z uwzględnieniem potrzeb w zakresie dostępności transportowej.

Równolegle rozwijane będą rozwiązania cyfrowe wspierające funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego. Planowane jest utworzenie Krajowego Punktu Dostępu do danych o transporcie publicznym w ramach odrębnego projektu legislacyjnego.

Inną z ważnych zmian będzie wprowadzenie minimalnych standardów usług publicznego transportu zbiorowego na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Ich celem jest skomunikowanie głównych ośrodków administracyjnych w Polsce i stworzenie minimalnej, gwarantowanej dostępności transportowej dla mieszkańców.

Raport o wykluczeniu komunikacyjnym w Polsce – pierwsze kompleksowe badanie

Realizację projektu dotyczącego analizy skali wykluczenia wraz z rekomendacjami legislacyjnymi w kontekście publicznego transportu zbiorowego zleciło MI, w ramach konkursu realizowanego i finansowanego przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju.

Projekt o wartości 4 mln zł realizowany był w latach 2021-2025 przez konsorcjum czterech Politechnik: Poznańskiej, Gdańskiej, Śląskiej i Warszawskiej. Raport stanowi pierwsze tak kompleksowe i szczegółowe badanie skali występowania zjawiska wykluczenia komunikacyjnego w Polsce.

– Pierwszy raz dysponujemy całościowym, rzetelnym opracowaniem pokazującym skalę zjawiska. Możliwość oparcia dyskusji i procesu legislacyjnego na twardych danych i analizach stanowi krok naprzód – podkreślił wiceminister Bukowiec.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 Ustawy Prawo prasowe. (PAP)

kom/ azk/ mhr/