MRiRW: Posiedzenie Rady AGRIFISH: dwa dni rozmów o przyszłości Wspólnej Polityki Rolnej i relacjach handlowych w rolnictwie i rybołówstwie (komunikat)

- Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi informuje:

W dniach 22-23 września 2025 r. podczas posiedzenia Rady UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w Brukseli unijni ministrowie omówili kwestie związane z przyszłością Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) po 2027 r., zagadnienia dotyczące handlu oraz dotyczące wsparcia na rzecz wspólnej polityki rybołówstwa. Polskiej delegacji przewodniczył minister rolnictwa i rozwoju wsi Stefan Krajewski.

Wspólna Polityka Rolna

Podczas obrad Komisja Europejska (KE) zaprezentowała trzy projekty rozporządzeń dotyczące WPR po 2027 r.:

- ustanawiający warunki wdrażania unijnego wsparcia w ramach WPR;

- dotyczący wspólnej organizacji rynku;

- dotyczący unijnego programu dla szkół.

Minister Krajewski podkreślił, że Wspólna Polityka Rolna po 2027 r. powinna zachować swoją odrębność nie tylko pod względem merytorycznym, lecz także finansowym.

– Silna, odrębna WPR z odpowiednim, stabilnym budżetem jest fundamentem bezpieczeństwa żywnościowego Unii. Obawiam się, że propozycja włączenia WPR do jednego funduszu i jednego planu stworzy ryzyko konkurowania ze sobą obszarów wiejskich i miejskich, i ograniczy skuteczność realizacji celów WPR – powiedział minister Stefan Krajewski. Dodał również, że kluczowe jest nie tylko zapewnienie stabilności finansowania zachęt dla rolników, zwłaszcza przy realizacji wymogów środowiskowych, lecz także utrzymanie minimalnego poziomu wsparcia dla rozwoju obszarów wiejskich oraz stosowanie zasady „rural proofing”.

Szef polskiego resortu rolnictwa zaznaczył również, że strona polska oczekuje dyskusji na temat proponowanych kwot i jasności w zakresie metodologii podziału środków pomiędzy państwa członkowskie, proponowanej przez Komisję.

Przypomnijmy, że Polska popiera utrzymanie odrębnego, dwufilarowego modelu WPR. Dzięki temu wsparcie dla sektora rolno-spożywczego w nadchodzącej perspektywie finansowej będzie stabilne, przewidywalne i skuteczne.

Relacje handlowe

Ministrowie rolnictwa omówili kwestie handlowe w sektorze rolnym na podstawie informacji przedstawionych przez Komisję Europejską.

UE-USA

Polski minister rolnictwa zaznaczył, że analiza dotychczasowych uzgodnień ze Stanami Zjednoczonymi pokazuje, że Unia Europejska płaci jednostronnymi ustępstwami w dostępie do swojego rynków dla szeregu produktów rolnych, w tym wrażliwych, w zamian za ustabilizowanie warunków dostępu do rynku amerykańskiego dla produktów przemysłowych.

– Realizacja tego porozumienia nie może prowadzić do zakłóceń na rynku rolnym i obniżenia unijnych wymogów bezpieczeństwa importowanej żywności – powiedział minister.

Umowa UE-Mercosur

Polska podtrzymuje sprzeciw wobec umowy z Mercosurem w jej obecnym kształcie. Minister pozytywnie odniósł się do intencji Komisji w sprawie dostosowania klauzuli ochronnej („bilateral safeguard”) do specyfiki sektora rolnego. Wyraził jednocześnie obawę, że jeżeli nie zostanie ona formalnie włączona do umowy, to kraje Mercosur będą mogły skutecznie zaskarżyć zgodność klauzuli z umową.

Relacje handlowe z Ukrainą

Delegacja Słowacji przedstawiła notę na temat relacji handlowych z Ukrainą, w świetle zmienionej umowy o pogłębionej i kompleksowej Strefie Wolnego Handlu (DCFTA).

Minister Krajewski poparł wniosek delegacji Słowacji w odniesieniu do postulatu utworzenia funduszu umożliwiającego rekompensowanie rolnikom strat na wypadek nadmiernego importu z Ukrainy.

– Relacje handlowe z Ukrainą są dla Polski bardzo ważne, jednak musimy pamiętać, że scenariusz nadmiernego importu wrażliwych produktów rolnych z tego kraju jest wysoce prawdopodobny, a najbardziej narażone na ewentualne straty są tzw. kraje przyfrontowe, m.in. Polska czy Słowacja – powiedział przewodniczący polskiej delegacji.

Oceniając porozumienie z Ukrainą, szef resortu rolnictwa podkreślił, że proponowany wzrost niektórych kontyngentów taryfowych jest rzeczywiście znaczący i większy, niż pierwotnie zakładano. Dotyczy to w szczególności cukru.

– Liczymy, że w razie potrzeby Komisja Europejska będzie gotowa do niezwłocznego zastosowania zapisanej w porozumieniu klauzuli ochronnej, również w ujęciu regionalnym – zaznaczy minister Krajewski.

Wsparcie na rzecz wspólnej polityki rybołówstwa

Ministrowie przeprowadzili również dyskusję na temat zaproponowanego przez Komisję Europejską projektu rozporządzenia w sprawie unijnego wsparcia na rzecz wspólnej polityki rybołówstwa, Europejskiego paktu na rzecz wszechoceanu oraz unijnej polityki morskiej i polityki akwakultury na lata 2028–2034.

– Na obecnym etapie potrzebujemy lepszego zrozumienia i komunikacji, jeżeli chodzi o nową architekturę funduszową w ramach Wieloletnich Ram Finansowych na lata 2028 – powiedział szef polskiego resortu rolnictwa i podkreślił, że nie można zgodzić się na zaproponowane pomniejszenie, o blisko 70%, środków gwarantowanych dla sektora rybackiego.

– Takie podejście obniży pozycję rybaków ubiegających się w przyszłości o unijne środki. Biorąc pod uwagę zapowiedzi Komisji, które świadczą o zwiększeniu ambicji w zakresie realizacji celów środowiskowych i klimatycznych, należałoby raczej oczekiwać zwiększenia środków na realizację wspólnej polityki rybołówstwa – przypomniał minister Stefan Krajewski.

Podkreślił również, że poważnym ograniczeniem jest brak jednoznacznych przepisów regulujących zasady udzielania wsparcia oraz uzależnienie wielkości środków przekazywanych na sektor rybacki od innych priorytetów inwestycyjnych zidentyfikowanych na poziomie Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego. – Może to spowodować znaczące osłabienie pozycji podmiotów sektora rybackiego w konkurowaniu o unijne środki – wyjaśnił minister.

Możliwości połowowe na 2026 r.

Unijni ministrowie wymienili poglądy na temat corocznych konsultacji w sprawie możliwości połowowych na 2026 rok, prowadzonych między UE a państwami trzecimi tj. Zjednoczonym Królestwem oraz Norwegią i państwami nadbrzeżnym.

W zakresie negocjacji z Norwegią, minister Stefan Krajewski podkreślił, że dla Polski znaczenie będzie miała kwestia dostępu do wód norweskich, w kontekście połowów śledzia atlantycko-skandynawskiego.

Zwrócił również uwagę, że w maju 2025 r. Komisja uzgodniła dostęp UE do wód Zjednoczonego Królestwa do 2038 roku.

Spotkania na marginesie posiedzenia Rady

Na marginesie Rady AGRIFISH minister Krajewski spotkał się z ministrami rolnictwa Czech, Hiszpanii, Francji i Słowacji. Głównymi tematami rozmów były: Wspólna Polityka Rolna oraz przyszłe Wieloletnie Ramy Finansowe, w tym budżet na WPR. Ministrowie byli zgodni, że przewidziany poziom finansowania na rolnictwo jest niewystarczający i nie odpowiada na bieżące i przyszłe wyzwania stojące przed europejskim rolnictwem.

Podczas spotkań z przedstawicielami Hiszpanii, Francji i Słowacji, przewodniczący polskiej delegacji rozmawiał również nt. zmienionej umowy o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu z Ukrainą oraz o umowie handlowej UE-Mercosur. Ministrowie Słowacji i Francji wyrazili stanowisko zgodne z polskim.

Minister Stefan Krajewski spotkał się także z Komisarzem UE ds. Budżetu i Administracji Publicznej oraz Zwalczania Nadużyć Finansowych Piotrem Serafinem, aby przedstawić ważne dla Polski postulaty związane z przyszłą Wspólną Polityką Rolną oraz odpowiednim budżetem.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe. (PAP)

kom/ jj/