MRPiT: Wicepremier Gowin w Brukseli: musimy znosić bariery dla przedsiębiorców i ujednolicić rynek UE (komunikat)

- MRPiT informuje:

Podjęcie konkretnych działań na rzecz ujednolicenia unijnego rynku i znoszenie barier dla przedsiębiorców to jedne z głównych tematów rozmów wicepremiera, ministra rozwoju, pracy i technologii Jarosława Gowina podczas czwartkowych spotkań w Brukseli z 6. komisarzami europejskimi. "Przyjechałem do Brukseli, aby wesprzeć polskich przedsiębiorców na europejskim rynku" - powiedział szef MRPiT. Zapowiedział, że Polska chce wzmacniać konkurencyjność i autonomię gospodarczą UE w tym suwerenności europejskiego przemysłu poprzez relokację produkcji do UE i zmniejszenie zależności dostaw od państw trzecich.

Podczas wizyty w siedzibie Komisji Europejskiej wicepremier Gowin odbył szereg spotkań bilateralnych. Rozmawiał z Wiceprzewodniczącą Wykonawczą Komisji Europejskiej ds. konkurencji Margrethe Vestager, Wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej ds. handlu Vladisem Dombrovskisem, z Wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej odpowiedzialnym za stosunki międzyinstytucjonalne i prognozowanie Marošem Šefčovičem, z Komisarzem ds. rynku wewnętrznego Thierrym Bretonem, z Komisarzem ds. pracy Nicolasem Schmitem oraz z Komisarzem ds. rolnictwa Januszem Wojciechowskim.

Tematami rozmów były sytuacja gospodarcza Europy w związku z pandemią koronawirusa oraz odbudowywanie się gospodarki państw Unii po kryzysie spowodowanym COVID-19. Omówiono kwestie wsparcia polskich przedsiębiorców oraz pracowników na europejskim rynku, rozwoju nowoczesnych technologii oraz nowej polityki przemysłowej UE. Poruszono także sprawę negocjacji UE z Wielką Brytanią oraz temat stosunków gospodarczych Unii z USA i Chinami . Wśród poruszonych kwestii znalazły się także sprawy dotyczące zielonej i cyfrowej transformacji oraz realizacji idei gospodarki europejskiej neutralnej dla klimatu.

"W celu zaradzenia poważnym zaburzeniom w gospodarce niezbędne jest zapewnienie dostępu do finansowania i płynności finansowej dla przedsiębiorstw, a także jak najszybszego zrekompensowania dotkniętym przedsiębiorstwom szkód spowodowanych przez epidemię COVID-19" - powiedział wicepremier Gowin podczas rozmowy z Wiceprzewodniczącą Wykonawczą Komisji Europejskiej ds. konkurencji Margrethe Vestager.

Podczas spotkania z Komisarzem ds. rynku wewnętrznego Thierrym Bretonem szef MRPiT omówił kwestię unijnego rynku. "Prawidłowo funkcjonujący jednolity rynek powinien znajdować się w centrum procesu naprawy. Powinniśmy jednak nie tylko skupić się na przywróceniu prawidłowego funkcjonowania jednolitego rynku, ale także pracować nad jego dalszym rozwojem, aby wzmocnić jego odporność na przyszłe kryzysy" - stwierdził minister Gowin.

Zaznaczył: "Powinniśmy zacząć mówić o konkretnych praktykach i przepisach, zarówno unijnych, jak i krajowych, uznawanych przez przedsiębiorców za bariery na jednolitym rynku". I kontynuował: "Teraz czas na konkretne działania, zarówno na szczeblu unijnym, jak i krajowym".

Wicepremier Gowin odniósł się także do polityki przemysłowej UE. "Jeżeli chodzi o politykę przemysłową, to Polska ma tutaj duży potencjał, konsekwentnie stawiamy na rozwój polskiego przemysłu" - podkreślił wicepremier.

"Dla Polski priorytetem jest to, aby dwojaka transformacja przemysłu i gospodarki UE była sprawiedliwa" - mówił. Jak zaznaczył: "Nie możemy pozwolić na ucieczkę emisji i utratę domowej produkcji w gałęziach kluczowych dla realizacji celów dwojakiej transformacji, takich jak np. stal. Dlatego potrzebujemy wyraźnego wskazania w strategii instrumentów wsparcia transformacji sektorów energochłonnych i propozycji zapewniających równe szanse w zakresie standardów środowiskowych, socjalnych i bezpieczeństwa produktów dla producentów europejskich i ich globalnych rywali".

"Wierzymy, że Sojusz i wsparcie europejskich producentów surowców okaże się bardzo pomocny w przeprowadzeniu procesu transformacji górnictwa i optymalnego wykorzystania kapitału ludzkiego. Powinno to wpłynąć pozytywnie na społeczną akceptację planowanych zmian, a także na rozwój możliwości wydobycia surowców krytycznych w Polsce i Europie" - powiedział wicepremier Gowin.

Szef MRPiT podkreślił wagę kontynuowania rozmów z Wielką Brytanią w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie podpisania umowy o współpracy gospodarczej UE-WB. "Zależy nam, aby przedsiębiorcy w jak najmniej bolesny sposób odczuli zmiany związane ze skutkami zakończenia okresu przejściowego z dniem 31 grudnia 2020 r." – powiedział.

Podczas spotkań w Brukseli poruszono także kwestię różnicy zdań pomiędzy Polską i Węgrami a Komisją Europejską w sprawie powiązania praworządności z przyszłym budżetem UE.

"W interesie całej Unii Europejskiej leży wypracowanie kompromisowej formuły dotyczącej zasady praworządności. To, co zaproponowała ostatnio prezydencja niemiecka, niesie ryzyko, że te mgliste zapisy mogą być wykorzystywane do ograniczania dostępu poszczególnych państw do funduszy unijnych. Dzisiaj mówimy o Polsce i Węgrzech, ale w przyszłości może to dotyczyć innych państw" - powiedział w KE wicepremier Gowin.

Jednolity rynek UE

Wicepremier Gowin przedstawił podczas spotkania z Komisarzem Thierry Bretonem stanowisko Polski w sprawie jednolitego rynku UE. Naszym zdaniem prawidłowo funkcjonujący jednolity rynek powinien znajdować się obecnie w centrum procesu naprawy. "Powinniśmy jednak nie tylko skupić się na przywróceniu prawidłowego funkcjonowania jednolitego rynku, ale także pracować nad jego dalszym rozwojem, aby wzmocnić jego odporność na przyszłe kryzysy" - zaznaczył wicepremier.

Zaznaczył również, że Polska chce rozmawiać o konkretnych praktykach i przepisach, zarówno unijnych, jak i krajowych, uznawanych przez przedsiębiorców za bariery na jednolitym rynku.

Strategia przemysłowa UE

Polska popiera kierunek dwojakiej sprawiedliwej transformacji europejskiego przemysłu przedstawiony w strategii z marca 2020 r. "Mamy nadzieję, że rewizja strategii zostanie skoncentrowana wokół celu osiągnięcia strategicznej autonomii i suwerenności technologicznej przemysłu w Europie" - powiedział szef MRPiT. Chodzi m.in. o relokację produkcji do UE i zmniejszenie zależności dostaw od państw trzecich.

Dla naszego kraju priorytetem jest to, aby dwojaka transformacja przemysłu i gospodarki UE była sprawiedliwa. Nie będzie tak, jeśli w jej korzyściach nie będą uczestniczyć pracownicy, których umiejętności i kompetencje są kluczowe dla realizacji ambitnych celów stawianych dziś przed nami. Dlatego konieczne jest, aby w unijnej strategii przemysłowej w szerszym zakresie odnieść się do kwestii kompetencji i umiejętności pracowników oraz wskazać instrumenty mające zapewnić im udział w procesie zmiany zawodu, w szczególności w branżach wydobywczych.

Zaangażowania Polski w IPCEI

Podczas rozmów w KE wicepremier przedstawił także stanowisko naszego kraju wobec Ważnych Projektów Wspólnego Europejskiego Zainteresowania (Important Projects of Common European Interest – IPCEI), z podkreśleniem obszaru baterii elektrycznych. "Polska jest bardzo zdeterminowana, aby przyczynić się do budowy konkurencyjnego i odpornego łańcucha wartości w Europie w obszarze baterii elektrycznych" - mówił szef MRPiT podczas spotkania z Wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej odpowiedzialnym za stosunki międzyinstytucjonalne i prognozowanie Marošem Šefčovičem.

Podkreślił, że już obecnie mamy liczne inwestycje w tym sektorze w Polsce na obszarze, który można nazwać „półksiężycem elektromobilności” – chodzi o Wielkopolskę, Dolny Śląsk i Śląsk. Zaznaczył, że dzięki temu położeniu i istniejącej infrastrukturze transportowej jest to obszar świetnie skomunikowany z resztą Europy, więc warunki do rozwoju huba produkcyjnego i recyklingu baterii w Polsce są znakomite.

"Mamy nadzieję, że możliwe będzie osiągnięcie synergii z innymi inwestycjami powstającymi w Europie" - podkreślił wicepremier Gowin. Jego zdaniem warto w tej dziedzinie rozwijać transgraniczną współpracę. "Współpraca i zintegrowane podejście do rozwoju innowacyjnych gałęzi przemysłu i gospodarki, aby wzmocnić konkurencyjność UE i autonomię strategiczną także w obszarze kluczowych technologii dla dokonania dwojakiej transformacji w sprawiedliwy sposób" - dodał.

Zielona transformacja państw UE

Polska uważa, że cele zielonej i cyfrowej transformacji, w tym realizacja idei gospodarki europejskiej neutralnej dla klimatu będą możliwe do osiągnięcia jedynie w przypadku zapewnienia wystarczającej ilości surowców. Dlatego z zadowoleniem przyjęła inicjatywę Komisji Europejskiej dotyczącą utworzenia sojuszu na rzecz surowców mineralnych (European Raw Materials Alliance – ERMA). "Krok ten postrzegamy jako wyraz wysokiej świadomości w zakresie obecnego uzależnienia UE od importu surowców, niezbędnych dla technologii i sektorów strategicznych oraz roli przemysłu surowcowego w gospodarkach w kontekście transformacji" - powiedział Jarosław Gowin.

Jednocześnie zaapelował o rozpoczęcie wspólnych prac nad systemem, który ma na celu wsparcie europejskich producentów surowców w sposób skuteczny i kompleksowy. Sojusz powinien przyczynić się do zwiększenia roli strategicznej autonomii UE, zmniejszając jednocześnie zależność Europy od krajów trzecich.

Polska z zadowoleniem przyjęła plany Komisji dotyczące lepszego wykorzystania zasobów lokalnych. Szczególna uwaga ma być poświęcona regionom górnictwa węglowego i innym regionom poddanym transformacji, ze szczególnym uwzględnieniem wiedzy specjalistycznej i umiejętności w zakresie technologii górniczych, wydobywczych i przetwórczych.

Stanowisko Polski w sprawie płacy minimalnej w UE

Podczas rozmów w Brukseli szef MRPiT z Komisarzem ds. pracy Nicolasem Schmitem wicepremier Gowin przedstawił także stanowisko Polski dotyczące projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej. "Celem Polskim jest budowanie konkurencyjności opartej na rosnącej produktywności i innowacyjności, a nie na czynniku niskich kosztów pracy" - powiedział szef MRPiT.

Wicepremier podkreślił, że w Polsce wysokość wynagrodzenia minimalnego wzrasta szybciej niż poziom przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. W 2020 r. prognozowana relacja minimalnego wynagrodzenia do przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej wynosi 51,1%. Od początku wprowadzenia ustawowego wynagrodzenia minimalnego, tj. od 2003 r. jego wysokość do 2020 r. wzrosła o 225%.

Delegowanie pracowników w ramach świadczenia usług

Szef MRPiT powiedział, że problem delegowania pracowników jest dla Polski bardzo istotnym i wrażliwym tematem. Chodzi nie tylko o liczbę pracowników, jaką delegują przedsiębiorstwa mające siedzibę w Polsce, ale także z uwagi na fakt, iż swoboda świadczenia usług jest fundamentem rynku wewnętrznego. "Polska jest przeciwna wszelkim nadużyciom w procesie delegowania pracowników, nawet jeżeli mają one charakter incydentalny. Warunki, w jakich pracują polscy pracownicy, są dla nas kwestią najwyższej wagi" - powiedział wicepremier.

Niestety polscy przedsiębiorcy sygnalizują, iż spotykają się z wieloma barierami przy okazji delegowania pracowników. Mają problemy z dotarciem do informacji o wielu wymogach funkcjonujących w innych państwach członkowskich. A z nieprzestrzeganiem tych wymogów wiążą się często bardzo wysokie kary. Bariery administracyjne i brak informacji lub ich nieprzejrzystość czynią swobodę świadczenia usług transgranicznych mniej atrakcyjną, przyczyniając się do osłabienia rynku wewnętrznego. Szef MRPiT wyraził nadzieję, że Komisja Europejska będzie miała to na uwadze, podejmując swoje działania w tym zakresie.

Negocjacje UE-Wielka Brytania w sprawie umowy po zakończeniu okresu przejściowego

W związku ze zbliżającym się zakończeniem 31 grudnia 2020 r. tzw. okresu przejściowego dla brexitu UE prowadzi obecnie negocjacje z Wielką Brytanią na temat przyszłej umowy obejmującej m.in. przyszłą współpracę gospodarczą. "Musimy kontynuować starania celem zawarcia porozumienia" - stwierdził w Brukseli wicepremier Gowin.

Wicepremier zaznaczył, że przyszłe dobrze uregulowane relacje gospodarcze z Anglią mają ogromne znaczenie dla wielu Polaków, którzy tam mieszkają, pracują i którzy prowadzą aktywną i udaną wymianę biznesową z partnerami brytyjskimi. Ma to też bardzo duże znaczenie dla polskich przedsiębiorców prowadzących współpracę gospodarczą z Wielką Brytanią.

Relacje UE-USA

Wicepremier podczas rozmów w Brukseli przedstawił stanowisko Polski dotyczące relacji między UE a Stanami Zjednoczonymi. Jak powiedział: "Partnerstwo z USA powinno pozostać kluczowym elementem polityki zagranicznej UE". Jego zdaniem, pomimo wyzwań wynikających z polityki USA, na kwestie transatlantyckie należy patrzeć w dłuższej perspektywie i widzieć w nich podstawę obecnego ładu międzynarodowego. W naszym wspólnym interesie leży więc łagodzenie napięć z Waszyngtonem i nieprzenoszenie ich z jednego obszaru - handlu na inne dziedziny współpracy.

Podkreślił potrzebę intensyfikacji rozmów z USA w obszarze technologii, energii i handlu. Jako pozytywny przykład współpracy podał ustalenia z sierpnia br. dotyczące pakietu redukcji stawek celnych, chociaż zdaniem Polski skala potencjalnych korzyści z tego tytułu, wydaje się bardzo skromna.

Polska uważa, że rozwój relacji z USA powinien służyć również pracom nad reformą systemu WTO i odbudową znaczenia organizacji jako gwaranta systemu handlu międzynarodowego. Konieczne jest bowiem zmodernizowanie WTO w kierunku nowego multilateralizmu prowadzącego do szerszej i bardziej zbalansowanej dystrybucji korzyści z globalizacji. Kraje członkowskiej tej organizacji powinny ponosić wspólną, chociaż proporcjonalną do potencjału, odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie międzynarodowego systemu handlu.

Stosunki handlowe UE z Chinami

Podczas spotkania z Wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej ds. handlu Komisarzem Valdisem Dombrovskisem wicepremier podkreślił znaczenie zawarcia Umowy inwestycyjnej UE-Chiny CAI (Comprehensive Investment Agreement). Polska stoi na stanowisku, że zakończenie negocjacji do końca 2020 r. nie będzie możliwe, a jeżeli nawet KE je zamknie na poziomie politycznym, to praca techniczna nadal będzie trwać w 2021 r. Dla naszego kraju ważne jest, aby prócz pakietu obejmującego kwestie dostępu do rynku, równych warunków działania i zrównoważonego rozwoju, CAI zawierała postanowienia dot. ochrony inwestycji, w tym mechanizm ISDS/ICS.

"Postrzegamy Chiny jako ważnego partnera handlowego UE i chcemy rozwijać właściwe stosunki gospodarcze z tym krajem. Musimy jednak znaleźć sposób na wypracowanie relacji korzystnych dla obu stron" - stwierdził szef MRPiT. Podkreślił, ze Chiny muszą zapewnić dostateczną poprawę dostępu do swojego rynku dla unijnych produktów i usług, m.in. poprzez zaprzestanie stosowania praktyk, które są sprzeczne z obowiązującymi zasadami WTO, w celu zapewnienia równych warunków działania (level playing field).

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe.(PAP)

kom/ mst/