MS: Komisja Wenecka opublikowała opinię ws. odebrania ślubowania od sędziów Trybunału Konstytucyjnego (komunikat)

- Ministerstwo Sprawiedliwości informuje:

Opinia została wydana na wniosek Komisji ds. Wypełniania Obowiązków i Zobowiązań przez Państwa Członkowskie Rady Europy (Komisja Monitorująca) i dotyczy uprawnień Prezydenta Polski w zakresie przyjmowania ślubowania przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego oraz innych nominacji w świetle zasady podziału władzy, z uwzględnieniem przykładów z innych krajów.

Opinia dotyczy przede wszystkim kompetencji Prezydenta w zakresie przyjmowania ślubowania od sędziów TK. Autorzy zestawili te kompetencje z uprawnieniami Prezydenta w ramach innych polskich procedur nominacyjnych, w których Prezydent bierze udział (powoływanie sędziów sądów powszechnych). Te uregulowania zostały porównane z rozwiązaniami z innych państw.

Ministerstwo Sprawiedliwości przedstawiło swoje stanowisko na spotkaniu online z przygotowującymi opinię członkami Komisji 15 września. Uwagi resortu zostały przedstawione Komisji również w formie pisemnej.

Komisja potwierdziła, że uprawnione jest złożenie ślubowania przez sędziego Trybunału Konstytucyjnego w „zastępczej” formie - bez fizycznej obecności Prezydenta, ale z zachowaniem wszystkich wymaganych elementów przysięgi.

Zgodnie z wytycznymi Komisji ślubowanie musi zostać złożone w określonej formie, po należytej weryfikacji jego wykonania, a następnie przekazane Prezydentowi RP w taki sposób, by mógł zapoznać się z jego treścią

Zdaniem Komisji, Prezydent powinien zapewnić wykonanie przepisów regulujących odebranie ślubowania bez zbędnej zwłoki i nie przypisując sobie uprawnień kontrolnych. Nie zostały one w polskim prawie przypisane Prezydentowi, jeżeli chodzi o procedurę powoływania sędziów TK - tu uprawnienia kontrolne ma, zgodnie z Konstytucją, tylko Sejm.

W odniesieniu do innych powołań sędziowskich, Komisja rekomenduje zapewnienie kandydatom procedury wolnej od wszelkiej arbitralności.

Opinia Komisji, przygotowana przez niekwestionowane europejskie autorytety prawnicze, potwierdza nasze dotychczasowe stanowisko - Prezydent RP nie ma prawa do kontrolowania wyboru dokonanego przez Sejm, a tym bardziej nie może paraliżować objęcia funkcji przez nowych sędziów TK poprzez odmowę przyjęcia ślubowania. Z tego względu całkowicie uprawnione i zgodne z polską Konstytucją jest złożenie tego ślubowania w formie „zastępczej”.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść - z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe. (PAP)

kom/ kpr/ amac/