MS: List Ministra Adama Bodnara do związków zawodowych Służby Więziennej (komunikat)

- Ministerstwo Sprawiedliwości informuje:

Pan

Andrzej Kołodziejski

Przewodniczący Rady Krajowej Sekcji Służby Więziennej

NSZZ Solidarność

Pan

Czesław Tuła

Przewodniczący Zarządu Głównego

NSZZFiPW

Szanowni Panowie Przewodniczący,

Służba Więzienna to formacja szczególna, która odpowiada nie tylko za ochronę społeczeństwa przed sprawcami przestępstw, ale również za ich resocjalizację w celu przywrócenia do społeczeństwa. Funkcjonariuszki i Funkcjonariusze SW pełnią swoje obowiązki w warunkach trudnych, niejednokrotnie narażając własne bezpieczeństwo, czynią to ze zrozumieniem ciążącego na nich obowiązku i z poczuciem misji.

Jako Minister Sprawiedliwości jestem zobowiązany do podejmowania wszelkich starań w celu zapewnienia najwyższej dbałości o zagwarantowanie Funkcjonariuszom odpowiednich warunków pełnienia służby. Odkąd objąłem urząd, czuję odpowiedzialność za bezpieczeństwo i komfort Państwa pracy oraz godne jej docenienie. Czynię to z ogromnym szacunkiem dla wszystkich Funkcjonariuszek i Funkcjonariuszy tej Służby, która jest tak samo ważna dla Państwa Polskiego i Rządu RP, jak wszelkie pozostałe.

Dlatego też powołałem w zeszłym roku w Ministerstwie Sprawiedliwości Zespół do spraw opracowania rozwiązań na rzecz poprawy warunków pełnienia służby i bezpieczeństwa funkcjonariuszy Służby Więziennej, w posiedzeniach którego udział biorą przedstawiciele obu Związków Zawodowych Służby Więziennej. Jest to, w moim przekonaniu, skuteczna platforma do dyskusji i rozstrzygania wszelkich wątpliwości oraz wypracowania kolejnych rozwiązań. Najlepszymi dowodami tego są:

- wniesienie konkretnych zapisów do nowelizacji ustawy o Służbie Więziennej w zakresie ograniczenia katalogu stanowisk, które mogą obejmować pracownicy cywilni;

- uwzględnienie postulatów przy działaniach legislacyjnych dot. likwidacji IWSW oraz zmian w zakresie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości;

- uruchomienie prac nad standaryzacją stanowisk w jednostkach organizacyjnych SW;

- wprowadzenie w praktykę zasady obligatoryjnej pisemnej wymiany stanowisk i argumentów w ramach procesu legislacyjnego.

W stałym kontakcie z Państwem jest bezpośrednio odpowiedzialna za Służbę Więzienną wiceministra sprawiedliwości Maria Ejchart oraz kierownictwo Centralnego Zarządu Służby Więziennej.

Raz jeszcze dziękuję za ubiegłotygodniowe spotkanie w Ministerstwie Sprawiedliwości, które pozwoliło mi poznać i przedyskutować Panów perspektywę w kwestii dodatków mieszkaniowych. Kolejne spotkanie Zespołu zostało wspólnie zaplanowane na 5 marca br. w Ministerstwie Sprawiedliwości, a przedmiotem obrad posiedzenia miało być opracowanie zasad przyznawania dodatku mieszkaniowego, oszacowanie kosztów jego wprowadzenia. Jako liderzy Związków Zawodowych otrzymali Panowie również zaproszenie na spotkanie 20 marca br. w Popowie. Nasz resort jest gotowy do tak częstych rozmów i wspólnych prac jak to tylko będzie potrzebne.

Dlatego z przykrością i zaskoczeniem przyjmuję deklaracje, że Panowie odrzucają moje zaproszenie na najbliższe spotkanie i – tym samym – szansę na skuteczne reprezentowanie interesów formacji.

Jestem przekonany, że najlepszą formą negocjacji jest rozmowa – bezpośrednia, przy jednym stole. Za pośrednictwem mediów, pism czy protestu nie dojdziemy do porozumienia. Choć w pełni respektuję prawo do wyrażania poglądów przez związki zawodowe to zapowiadany protest, z przyczyn obiektywnych, niczego nie przyspieszy. Łatwiej będzie nam wspólnie pochylić się nad Państwa potrzebami i zweryfikować je przez pryzmat możliwości budżetu państwa i procesów legislacyjnych.

Niezmiennie więc podtrzymuję zaproszenie do udziału w najbliższym spotkaniu Zespołu do spraw opracowania rozwiązań na rzecz poprawy warunków pełnienia służby i bezpieczeństwa funkcjonariuszy Służby Więziennej, które odbędzie się 5 marca o godz. 11.00 w Ministerstwie Sprawiedliwości. Jego przedmiotem, zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami, będzie wprowadzenie w Służbie Więziennej świadczeń mieszkaniowych na wzór obowiązujących w Wojsku Polskim oraz planowanych w służbach podległych MSWiA. Wypracowanie ustaleń i wyliczeń w tej kwestii, które zostaną następnie przedłożone do konsultacji do Ministerstwa Finansów, wymaga sprecyzowania wielu szczegółów przy jednoczesnym wzięciu pod uwagę całokształtu dodatków przysługujących SW.

W duchu dotychczasowych ustaleń i oczekiwań proponuję następującą, konkretną agendę spotkania 5 marca br.:

1. Omówienie koniecznych założeń do oszacowania kosztów wprowadzenia nowego dodatku mieszkaniowego dla SW (na podstawie analogii do rozwiązań dla służb podległych MSWiA)

2. Wstępne zdefiniowanie podstawowych zasad przyznawania ewentualnego nowego dodatku mieszkaniowego w kontekście istniejących już rozwiązań i przepisów (w tym potencjalna zasada indywidualnego wyboru preferowanego wariantu świadczenia)

3. Analiza różnic między dodatkami i benefitami w SW a w innych służbach mundurowych

4. Wstępne zdefiniowanie założeń ewentualnego przyznawania tzw. dodatku stołecznego lub aglomeracyjnego (przedstawienie argumentów za i przeciw wariantom)

5. Ustalenie planu dalszych prac Zespołu

Podkreślam, że brak Państwa obecności na tym spotkaniu nie zatrzyma naszych prac na rzecz dodatku mieszkaniowego w SW. Będziemy je toczyć dalej, choć udział przedstawicieli reprezentowanych przez Panów Związków Zawodowych, którzy to najlepiej znają potrzeby Funkcjonariuszek i Funkcjonariuszy, byłby niewątpliwym ułatwieniem i przyspieszyłby prowadzenie prac. Tak jak wspomniałem, bardzo liczę także na spotkanie z Państwem 20 marca b.r. w Popowie w czasie corocznej odprawy.

Gorąco zachęcam do reprezentowania spraw Funkcjonariuszek i Funkcjonariuszy w ramach prac Zespołu. Manifestacja nie może być celem samym w sobie. W obliczu problemów, z którymi wspólnie się mierzymy i rozwiązań, które już udało nam się wprowadzić, trudno zrozumieć, co ten protest może zmienić. Na pewno nie podniesie on skuteczności ani jakości trwających prac koncepcyjnych nad założeniami wprowadzenia nowego dodatku w Służbie Więziennej. Z pokorą przyjmuję krytykę ich tempa, ale posuwają się one do przodu. Miejsce Związków Zawodowych było i jest w gronie eksperckiego Zespołu pracującego drobiazgowo nad realnymi i korzystnymi inicjatywami dla Służby Więziennej. Apeluję o powrót do rozmów i współpracy we wspólnym poczuciu odpowiedzialności za funkcjonowanie i przyszłość tej formacji, które wszyscy jednakowo podzielamy.

Z wyrazami szacunku

Adam Bodnar

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe. (PAP)

kom/ wm/