Newsletter

Polityka i społeczeństwo

UE i Afryka muszą znaleźć płaszczyznę porozumienia w kwestiach m.in. migracji i bezpieczeństwa

26.03.2021, 14:18aktualizacja: 26.03.2021, 14:21

Pobierz materiał i Publikuj za darmo

© EU 2017 Source EP
© EU 2017 Source EP
UE i Afryka mają zbieżne interesy w wielu obszarach, ale muszą jeszcze znaleźć płaszczyznę porozumienia w kwestiach m.in. migracji, bezpieczeństwa i podstawowych wartości – wskazano w analizie Think Tanku Parlamentu Europejskiego. Także temu celowi ma służyć nowa, kompleksowa strategia współpracy.

W analizie "A new EU-Africa Strategy – A partnership for sustainable and inclusive development" przypomniano, że przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen - przedstawiając program KE na 2020 r. - ogłosiła, że Komisja i Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa "opracują kompleksową strategię dotyczącą Afryki, która ma zacieśnić stosunki gospodarcze, przyczynić się do wzrostu miejsc pracy na obu kontynentach i pogłębienia partnerstwa". "9 marca 2020 r. Komisja i Wysoki Przedstawiciel wydali wspólny komunikat do PE i Rady UE pt. +W kierunku kompleksowej strategii współpracy z Afryką+. Dokument ten opiera się na +Nowym sojuszu na rzecz zrównoważonego rozwoju i zatrudnienia+ z 2018 r. oraz istniejących międzynarodowych, afrykańskich i unijnych ramach i politykach, m.in. Celach Zrównoważonego Rozwoju ONZ, Agendzie 2063, globalnej strategii UE, europejskim konsensusie ws. rozwoju i wspólnej strategii Afryka-UE z 2007 r." – czytamy.

W komunikacie – wyjaśnili autorzy analizy - zaproponowano pięć obszarów tematycznych: "partnerstwo na rzecz transformacji ekologicznej i dostępu do energii zgodnego z porozumieniem paryskim ws. zmian klimatu, partnerstwo na rzecz transformacji cyfrowej oraz partnerstwo na rzecz zrównoważonego wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, promowanie inwestycji poprzez innowacyjne finansowanie i zwiększanie możliwości zdobywania wiedzy i umiejętności, ochronę i poprawę praw socjalnych oraz eliminację pracy dzieci". Pozostałe kwestie to "partnerstwo na rzecz pokoju, a także partnerstwo w dziedzinie migracji i mobilności". W dokumencie zapisano również "działania przekrojowe mające na celu wzmocnienie multilateralizmu w pogłębianiu sojuszu UE-Afryka na forum międzynarodowym".

Jak wskazano w raporcie, KE przedstawiła swoje wnioski podczas 10. posiedzenia Komisji Unii Afrykańskiej i Komisji UE, które odbyło się 27 lutego 2020 r. w Etiopii. "W konkluzjach z 30 czerwca 2020 r. Rada UE zatwierdziła wspólny komunikat jako +doskonałą podstawę do rozpoczęcia nowego, ambitnego partnerstwa z Afryką+. Strategia ma zostać omówiona na następnym szczycie UE-Unia Afrykańska z myślą o przyjęciu wspólnych wytycznych. Początkowo szczyt ten - organizowany zwykle co trzy lata - miał odbyć się jesienią 2020 r. w Brukseli, ale ze względu na pandemię koronawirusa na wniosek Unii Afrykańskiej został przełożony" – podano.

Dodano, że portugalska prezydencja Rady UE (styczeń-czerwiec 2021 r.) "zobowiązała się do intensyfikacji współpracy UE z Afryką i Unią Afrykańską (UA), a także wyraziła wolę aktywnego udziału w przygotowaniach do szóstego szczytu UE-UA". "Przedsięwzięcie wspierają także komisje PE. Jednak jak dotąd szczyt się nie odbył. Przyszła umowa między Unią Europejską a krajami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku powinna zostać zatwierdzona przez Radę UE podczas prezydencji portugalskiej" – zaznaczono.

Think Tank PE przypomniał, że 11 lutego 2020 r. na posiedzeniu plenarnym PE debatował razem z komisarz ds. partnerstwa międzynarodowego Juttą Urpilainen. "Przewodniczący Komisji Rozwoju Tomas Tobe (EPP, Szwecja) w imieniu komisji poparł koncepcję kompleksowej strategii współpracy z Afryką. Zaznaczył jednocześnie, że strategia będzie zawierać analizę możliwych pozytywnych oraz negatywnych wyników, a także skuteczne narzędzia monitoringu i koordynacji pomocy" – napisano.

Autorzy raportu przypomnieli również, że w lutym 2021 r. Komisja Rozwoju przyjęła sprawozdanie z własnej inicjatywy ws. aspektów dotyczących zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu społecznemu, ujętych w proponowanej strategii. "W sprawozdaniu wskazano potrzebę dostosowania partnerstwa do skutków pandemii, które mogą spowodować pogłębienie się nierówności, ubóstwa oraz brak bezpieczeństwa żywnościowego w Afryce. Wezwano także do ściślejszej współpracy w kluczowych obszarach - bezpieczeństwo, rolnictwo i zdrowie - aby lepiej przewidywać przyszłe kryzysy zdrowotne" – poinformowali.

Jak czytamy, w dokumencie podkreślono też, że "w przyszłych relacjach należy odejść od dynamiki darczyńca-biorca i zapewnić krajom afrykańskim środki umożliwiające osiągnięcie zrównoważonego rozwoju, m.in. poprzez sprawiedliwy i etyczny handel". "Zgodnie ze sprawozdaniem partnerstwo powinno zapewnić pierwszeństwo prawom człowieka, m.in. zdrowiu i prawom reprodukcyjnym" – stwierdzono.

Eksperci dodali, że - biorąc pod uwagę szybki wzrost liczby ludności w Afryce - w dokumencie wezwano do "objęcia młodzieży pierwszeństwem w udzielaniu pomocy rozwojowej i do pilnej pomocy dzieciom żyjącym w rejonach konfliktów". "Wyrażono również ubolewanie, że stosunki UE-Afryka zostały zdominowane przez kwestię migracji i stwierdzono, że odnowione partnerstwo pomoże w opracowaniu sprawiedliwej polityki migracyjnej, która skupi się na pierwotnych przyczynach migracji, a także lepszym realizowaniu polityki wizowej i legalnej migracji" – zwrócili uwagę.

Według komisji PE, "partnerstwo powinno wspierać mobilizację zasobów krajowych w Afryce poprzez walkę z korupcją i uchylaniem się od płacenia podatków". "W sprawozdaniu podkreślono również, że w ramach nowego instrumentu budżetowego na działania zewnętrzne (Instrument Sąsiedztwa, Rozwoju i Współpracy Międzynarodowej) należy przeznaczyć odpowiednie środki na cele klimatyczne. Przypomniano też, że wiele państw członkowskich nie osiągnęło docelowego poziomu pomocy rozwojowej w wysokości 0,7 proc. swojego produktu narodowego brutto, a niektóre kraje wręcz zmniejszyły środki na pomoc międzynarodową" – podsumowano w raporcie.

Źródło informacji: EuroPAP News

Image
belka EuroPAP News

Pobierz materiał i Publikuj za darmo

bezpośredni link do materiału
Data publikacji 26.03.2021, 14:18
Źródło informacji EuroPAP News
Zastrzeżenie Za materiał opublikowany w serwisie PAP MediaRoom odpowiedzialność ponosi – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe – jego nadawca, wskazany każdorazowo jako „źródło informacji”. Informacje podpisane źródłem „PAP MediaRoom” są opracowywane przez dziennikarzy PAP we współpracy z firmami lub instytucjami – w ramach umów na obsługę medialną. Wszystkie materiały opublikowane w serwisie PAP MediaRoom mogą być bezpłatnie wykorzystywane przez media.

Newsletter

Newsletter portalu PAP MediaRoom to przesyłane do odbiorców raz dziennie zestawienie informacji prasowych, komunikatów instytucji oraz artykułów dziennikarskich, które zostały opublikowane na portalu danego dnia.

ZAPISZ SIĘ