CIR: obradowała Rada Ministrów (komunikat)

- CIR informuje:

Podczas dzisiejszego posiedzenia Rada Ministrów zapoznała się z informacją dotyczącą międzynarodowych aspektów podjęcia przez Wielką Brytanię, w drodze referendum, decyzji o wystąpieniu z Unii Europejskiej.

Rząd przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.

Rada Ministrów zapoznała się z informacją na temat przebiegu prac nad projektem Zalecenia Rady dla Polski w sprawie krajowego programu reform Polski na 2016 r. oraz zawierającego opinię Rady na temat przedstawionego przez Polskę programu konwergencji na 2016 r.

Rząd wysłuchał informacji o stanie zaawansowania prac nad inicjatywami prorozwojowymi wraz z harmonogramem ich realizacji.

# # #

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra finansów.

Usprawnienie nadzoru nad rynkiem finansowym i zwiększenie jego bezpieczeństwa – jest jednym z najważniejszych celów proponowanej nowelizacji ustawowej. Zaproponowane rozwiązania wynikają m.in. z doświadczeń związanych z upadłością Spółdzielczego Banku Rzemiosła i Rolnictwa w Wołominie.

Najważniejsze zmiany

- Komisja Nadzoru Finansowego będzie mogła zlecić ponowne badanie wyceny zabezpieczeń wierzytelności we wszystkich podmiotach prowadzących działalność depozytowo-kredytową. W praktyce rozwiązanie to obejmie sektory: bankowy i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.

- Rozszerzono katalog przesłanek, na podstawie których KNF będzie mogła powołać zarząd komisaryczny w banku, również spółdzielczym. Obecnie mogą wystąpić np. takie przesłanki jak nieprzekazanie przez zarząd programu naprawczego i nieskuteczność jego realizacji. Po zmianach katalog przesłanek zostanie uzupełniony o dwie kolejne. W efekcie KNF będzie mogła powołać zarząd komisaryczny w banku, w tym spółdzielczym, także w sytuacji: 1) wystąpienia groźby zaprzestania spłacania przez bank zobowiązań oraz 2) rażącego lub uporczywego naruszania przepisów w prowadzonej działalności.

- Przewidziano możliwość alternatywnego powoływania instytucji zarządcy komisarycznego lub zarządu komisarycznego w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych – w zależności od skali prowadzonej działalności.

- Zobowiązano przewodniczącego KNF do przekazywania informacji, w tym chronionych – na żądanie prezesa Najwyższej Izby Kontroli, w zakresie i na zasadach określonych w ustawie o NIK.

Znowelizowane przepisy mają obowiązywać po 30 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem przepisów regulujących wynagrodzenia członków KNF za nadzorowanie rynku finansowego, które powinny wejść w życie 1 stycznia 2017 r.

# # #

Rada Ministrów zapoznała się z informacją na temat przebiegu prac nad projektem Zalecenia Rady dla Polski w sprawie krajowego programu reform Polski na 2016 r. oraz zawierającego opinię Rady na temat przedstawionego przez Polskę programu konwergencji na 2016 r., przedłożoną przez ministra rozwoju.

18 maja 2016 r. Komisja Europejska opublikowała komunikat pt. Europejski Semestr na 2016 r. Zalecenia dla poszczególnych krajów COM (2016) 321, któremu towarzyszył projekt opinii i zaleceń dla poszczególnych państw członkowskich, w tym dla Polski.

Publikacja zaleceń dla poszczególnych państw członkowskich (CSR) stanowi końcowy etap corocznego cyklu Semestru Europejskiego, czyli corocznego procesu koordynacji polityk gospodarczych w Unii Europejskiej. Zalecenia są, co do zasady, wynikiem analizy przedstawionych aktualizacji Krajowych Programów Reform (KPR) oraz Programów Stabilności lub Konwergencji.

Komisja Europejska zdecydowała o ograniczeniu liczby zaleceń dla Polski – z czterech do trzech.

Treść szczegółowych zaleceń dla Polski na lata 2016-2017:

- Osiągnięcie średniookresowego celu budżetowego w latach 2016 i 2017. Wzmocnienie ram budżetowych przez ustanowienie niezależnej rady fiskalnej. Zwiększenie efektywności poboru podatków przez zapewnienie poprawy przestrzegania przepisów dotyczących podatku od towarów i usług oraz ograniczenie stosowania preferencyjnych stawek VAT.

- Zapewnienie stabilności systemu emerytalnego oraz zwiększenie uczestnictwa w rynku pracy przez rozpoczęcie reformy preferencyjnych systemów emerytalno-rentowych, a także usunięcie przeszkód zniechęcających pracodawców do wyboru trwałych form zatrudnienia oraz lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy.

- Podjęcie działań w celu usunięcia przeszkód utrudniających inwestycje w infrastrukturę transportową, energetyczną i budowlaną, a także zwiększenia stopnia pokrycia obszarów gmin planami zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z oczekiwaniami, KE powtórzyła zalecenia dotyczące ścieżki fiskalnej, ograniczenia stosowania preferencyjnych stawek VAT i ustanowienia niezależnej rady fiskalnej. Komisja Europejska nie podzieliła wątpliwości Polski co do socjalnego charakteru obniżonych stawek VAT. Polsce nie udało się przekonać KE, aby odstąpiła od zalecenia utworzenia niezależnej rady fiskalnej, jednak Komisja przyznała, że nasz kraj posiada niezależne instytucje fiskalne spełniające niektóre funkcje takiej rady.

Rząd pozytywnie odebrał usunięcie zalecenia dotyczącego wprowadzenia systemu rejestracji dochodów gospodarstw rolnych oraz zmianę podejścia KE do funkcjonowania odrębnych systemów emerytalnych (dotychczasowe zalecenia koncentrowały się na konieczności dostosowania systemów emerytalnych dla górników i rolników do powszechnego systemu emerytalnego).

Jednocześnie rząd, za zgodne z kierunkiem swoich działań, uznał CSR-y mówiące o konieczności usunięcia przeszkód zniechęcających pracodawców do wyboru trwałych form zatrudnienia, lepszego dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, usunięcia przeszkód utrudniających inwestycje infrastrukturalne, a także zwiększenia obszaru pokrytego planami zagospodarowania przestrzennego.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)

kom/ ksi/