MC: Krok w stronę lepszej ochrony użytkowników sieci (komunikat)

- Ministerstwo Cyfryzacji informuje:

Polska zrobiła kolejny krok w kierunku lepszej ochrony użytkowników internetu i ułatwienia im dochodzenia swoich praw wobec platform internetowych. Opracowana w Ministerstwie Cyfryzacji pierwsza ustawa z dwóch ustaw wdrażających DSA, dostosowuje krajowy porządek prawny do wymogów Aktu o usługach cyfrowych. Druga ustawa, nad którą obecnie trwają prace w Sejmie, wprowadzi zasady szybkiego reagowania na nielegalne treści w internecie.

DSA – większe bezpieczeństwo i przejrzystość w internecie

– Użytkownik nie może być bezsilny wobec decyzji dużej platformy, a państwo musi mieć narzędzia, żeby egzekwować zasady, które obowiązują w całej Unii Europejskiej – powiedział wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.

DSA to unijne rozporządzenie ustanawiające wspólne zasady odpowiedzialności platform internetowych w całej Unii Europejskiej. Jego celem jest stworzenie bezpieczniejszego i bardziej przejrzystego środowiska online przy jednoczesnym poszanowaniu wolności słowa.

Po wecie Prezydenta RP do ustawy wdrażającej DSA w styczniu tego roku Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe przepisy wdrażające DSA. Zostały one ujęte w dwóch projektach ustaw, aby przyspieszyć ich wdrożenie oraz zapewnić odpowiednie otoczenie instytucjonalne i proceduralne.

– Pierwszy krok do zwiększenia bezpieczeństwa w internecie za nami. DSA wprowadza obowiązki, które mają zwiększyć odpowiedzialność platform za systemowe zagrożenia i zapewnić większą przejrzystość ich działania. Od teraz polska administracja zyskuje podstawę do egzekwowania wymagań od platform. Drugim krokiem, nad którym pracujemy w Sejmie, będzie wprowadzenie skutecznych mechanizmów usuwania nielegalnych treści, aby to co nie jest dozwolone w świecie realnym nie było możliwe w świecie wirtualnym – powiedział Dariusz Standerski, wiceminister cyfryzacji.

Nowe kompetencje organów i system nadzoru nad usługami cyfrowymi

Ustawa dostosowuje krajowy porządek prawny do wymogów DSA. Wskazuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej jako koordynatora ds. usług cyfrowych. Będzie on odpowiadał za nadzór nad stosowaniem DSA, rozpatrywanie skarg obywateli, współpracę z Komisją Europejską oraz właściwymi organami innych państw członkowskich. Będzie także prowadził postępowania wobec dostawców naruszających przepisy. Projekt przyznaje Prezesowi UKE kompetencje kontrolne i sankcyjne. Określa również zasady certyfikacji podmiotów pozasądowego rozstrzygania sporów, zaufanych podmiotów sygnalizujących oraz zweryfikowanych badaczy.

W nadzór włączeni są także inni regulatorzy. Przewodniczący KRRiT będzie nadzorował platformy udostępniania wideo, a Prezes UOKiK zajmie się ochroną konsumentów, w tym nieuczciwymi praktykami platform, takimi jak brak przejrzystości reklam czy tzw. dark patterns.

Projekt przewiduje także powołanie Krajowej Rady ds. Usług Cyfrowych jako organu doradczego przy Prezesie UKE. W jej skład wejdą przedstawiciele nauki, organizacji społecznych i gospodarczych oraz przedstawiciele najważniejszych instytucji publicznych. Rada będzie opiniować kluczowe rozwiązania i wspierać rozwój bezpiecznego rynku usług cyfrowych.

Procedura blokowania nielegalnych treści i wzmocnienie ochrony użytkowników internetu

Drugi projekt ustawy, nad którym trwają obecnie prace w Sejmie, wprowadza krajową procedurę umożliwiającą wydawanie nakazów uniemożliwienia dostępu do nielegalnych treści w rozumieniu DSA. W szczególnie pilnych przypadkach decyzjom organów może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Prokuratorzy, Policja, Krajowa Administracja Skarbowa oraz Straż Graniczna będą mogli występować o szybkie blokowanie treści naruszających prawo, w tym związanych z wykorzystywaniem seksualnym dzieci, kradzieżą tożsamości, oszustwami czy naruszeniami praw autorskich. Natychmiastowe wykonanie decyzji o blokowaniu treści będzie możliwe wyłącznie w przypadku najpoważniejszych przestępstw związanych z wykorzystywaniem seksualnym małoletnich.

Aby chronić użytkowników przed nadmiarowym usuwaniem treści, stronom postępowania zapewniono ścieżkę odwoławczą – mogą one wnieść sprzeciw wobec nakazu do sądu powszechnego. Procedury przewidują udział wszystkich stron (wnioskodawcy, platformy i usługobiorcy), zapewniając transparentność i prawo do obrony.

Jednocześnie drugi projekt ustawy ma wzmocnić ochronę użytkowników internetu. Osoby, które nie zgadzają się z decyzją platformy o usunięciu treści lub zablokowaniu konta, będą mogły skorzystać z nowych procedur odwoławczych prowadzonych przez Prezesa UKE i KRRiT. Drugi projekt ustawy jest obecnie w trakcie przygotowania do notyfikacji przepisów technicznych.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy Prawo prasowe. (PAP)

kom/ azk/ aba/