Częstochowa: Lawina wniosków o warunki zabudowy

Do 20 marca od początku 2026 roku do UM Częstochowy wpłynęło już 488 wniosków o warunki zabudowy. Jednocześnie w tym roku wydano 241 decyzji. W ubiegłym roku wszystkim wniosków było 1718, wydano 1130 decyzji. 

Jeśli porównamy te liczby z rokiem 2024 (844 wniosków, 757 decyzji) czy 2023 (701 wniosków, 561 wydane decyzje), widać, że Urząd Miasta został wręcz zasypany wnioskami w minionym roku, a w tym roku trend jest nadal wznoszący. 

Wielka liczba wniosków o warunki zabudowy jest związana z faktem, że w tym 2026 roku ma wejść w życie Plan Ogólny Miasta Częstochowy (w obecnym stanie prawnym – od lipca, ale pojawiają się plany przesunięcia terminu na 31 sierpnia). Ten podstawowy dokument planistyczny zastąpi Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta. Plan określi ogólne zasady zagospodarowania Częstochowy.
Wskaże obszary uzupełniania zabudowy, gdzie będzie można w przyszłości uzyskać warunki zabudowy. Poza nimi uzyskanie tych warunków nie będzie możliwe, chyba że dojdzie wcześniej do zmiany Planu Ogólnego dla danego obszaru.

Zgodnie z informacją z Wydziału Administracji Architektoniczno-Budowlanej Urzędu Miasta Częstochowy w obecnej sytuacji nieuchronne jest wydłużenie terminów wydawania decyzji - zarówno tych ustalających warunki zabudowy dla danej działki, jak i odmownych.

Procedura od złożenia wniosku do wydania decyzji jest długotrwała i wymaga:
- oceny formalnej wniosku,
- prawidłowego ustalenia kręgu stron postępowania,
- zebrania wymaganych opinii (np. Miejskiego Zarządu Dróg, konserwatora zabytków, gestorów mediów),
- przygotowania projektu decyzji,
- uzgodnienia projektu decyzji z organami o których mowa w art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
- wydania decyzji.  

Przygotowanie projektu decyzji jest elementem najbardziej pracochłonnym, wymagającym sporządzenia analizy istniejącej zabudowy w obszarze poddanym analizie. W wyznaczonym obszarze każda działka jest analizowana pod kątem wskaźnika zabudowy, wysokości obiektu, szerokości elewacji frontowej, intensywności zabudowy, wskaźnika biologicznie czynnego. Z tych danych obliczane są wartości średnie będące podstawą do określenia projektowanej zabudowy.

Przedłużenie terminów rozpatrywania wniosków o warunki zabudowy przez Wydział Administracji Architektoniczno-Budowlanej UM Częstochowy wynika wyłącznie z natłoku spraw i możliwości prowadzenia określonej liczby spraw przez posiadających stosowne kwalifikacje i kompetencje pracowników. Urząd Miasta prosi o cierpliwość i zrozumienie sytuacji.